Перед рассмотрением повестки дня депутаты почтили память супруги первого Президента Татарстана, Государственного советника Минтимера Шаймиева Сакины Шаймиевой минутой молчания. «На протяжении всей жизни она была самым родным человеком, верным другом, соратником, надежным тылом первого Президента Татарстана, - сказал Председатель Государственного Совета Фарид Мухаметшин, - человек с большой буквы, обаятельная, мудрая, щедрая, внимательная к людям – такой мы навсегда запомним Сакину Шакировну». Сакина Шаймиева скончалась 16 ноября после продолжительной болезни.
Президиумом Государственного Совета в повестку дня внесен 21 вопрос, в том числе 13 республиканских законопроектов. Девять законопроектов подготовлено для рассмотрения в первом чтении, четыре – во втором.
Безусловно, главным вопросом повестки дня сорок третьего заседания станет законопроект о бюджете республики на 2019 год и плановый период 2020 – 2021 годов. Парламентарии обсудят 458 поправок. Все они поступили от Кабинета министров и рекомендованы профильным комитетом к принятию.
Также во втором чтении будет рассмотрен законопроект о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов. К этому документу поступило 6 поправок.
Кроме того, на сорок третьем заседании Государственного Совета во втором чтении планируется рассмотреть законопроекты о внесении изменений в республиканский закон о недрах и в статью 1 закона о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по осуществлению государственного контроля в области долевого строительства.
Для рассмотрения в первом чтении комитетами подготовлены законопроекты о регулировании отдельных вопросов в области организации дорожного движения (закон о парковках), а также законопроекты, которыми вносятся изменения в Экологический кодекс и республиканские законы о местном самоуправлении, о Своде законов Республики Татарстан, о градостроительной деятельности, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, об объектах культурного наследия.
На предстоящем заседании будет рассмотрено три законодательные инициативы Государственного Совета. Первая - по внесению в Государственную Думу ФС РФ проекта федерального закона о внесении изменения в статью 40 Федерального закона «О концессионных соглашениях» - подготовлена Правительством республики.
Две другие, подготовленные Комитетом по законности и правопорядку, продиктованы трагическими событиями в Керчи. Закинициативы предлагают внести изменения в статьи 13 и 26 федерального закона «Об оружии» и статью 20/8 Кодекса России об административных правонарушениях. На обсуждение этих двух законодательных инициатив Государственного Совета приглашаются представители «непарламентских партий». Всего в Татарстане зарегистрировано 53 региональных отделения политических партий, две из которых («Единая Россия» и КПРФ) имеют свои фракции в парламенте. «Непарламентские партии» будут принимать участие в заседании Государственного Совета не впервые. В соответствии с федеральным законодательством члены политических партий, не представленных в Государственном Совете, вправе участвовать в заседаниях парламента не менее одного раза в год.
Из 51 партии, не представленных в Государственном Совете, о своем участии в заседании парламента заявили 9 партий – «Партия ветеранов России», «Яблоко», «Партия народной свободы» (ПАРНАС), «Партия возрождения России», «Российская партия пенсионеров за справедливость», «Аграрная партия России», «Казачья партия Российской Федерации», «Возрождение аграрной России», «Партия свободных граждан».
В рамках сорок третьего заседания планируется избрать девять мировых судей Республики Татарстан и возложить обязанности мирового судьи судебного участка № 3 по Вахитовскому судебному району города Казани. Депутаты также обсудят Примерный план законопроектной работы в Государственном Совете на 2019 год. В повестку дня заседания включена информация о деятельности мировых судей.
В рамках Правительственного часа парламентарии заслушают доклад Правительства республики «О законодательном обеспечении реализации Стратегии развития транспортного комплекса Республики Татарстан на 2016 – 2021 годы с перспективой до 2030 года».
С предложением включить в повестку дня новые вопросы также выступили председатели профильных парламентских комитетов Светлана Захарова, Шакир Ягудин, Леонид Якунин, Альберт Хабибуллин. В результате обсуждения повестка дня сорок третьего заседания Государственного Совета расширилась и содержит 28 вопросов:
1. Об избрании мировых судей Республики Татарстан.
2. Об исполнении обязанностей мирового судьи судебного участка № 3 по Вахитовскому судебному району города Казани Республики Татарстан.
3. О проекте закона Республики Татарстан № 499-5 "О бюджете Республики Татарстан на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (II чтение).
4. О проекте закона Республики Татарстан № 500-5 "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (II чтение).
5. О проекте закона Республики Татарстан № 494-5 "О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Татарстан "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан государственными полномочиями Республики Татарстан по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов" (II чтение).
6. О проекте закона Республики Татарстан № 473-5 "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О недрах" (II чтение).
7. О проекте закона Республики Татарстан № 519-5 "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (I чтение).
8. О проекте закона Республики Татарстан № 454-5 "Об изменении границ территорий муниципальных образований "Коноваловское сельское поселение" и "Старомазинское сельское поселение" Мензелинского муниципального района и внесении изменений в Закон Республики Татарстан "Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования "Мензелинский муниципальный район" и муниципальных образований в его составе" (I чтение).
9. О проекте закона Республики Татарстан № 520-5 "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О Своде законов Республики Татарстан" (I чтение).
10. О проекте закона Республики Татарстан № 515-5 "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О градостроительной деятельности в Республике Татарстан" (I чтение).
11. О проекте закона Республики Татарстан № 518-5 "О внесении изменений в статью 18 Закона Республики Татарстан "О градостроительной деятельности в Республике Татарстан" (I чтение).
12. О проекте закона Республики Татарстан № 521-5 "О регулировании отдельных вопросов в области организации дорожного движения в Республике Татарстан" (I чтение).
13. О проекте закона Республики Татарстан № 510-5 "О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Татарстан "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (I чтение).
14. О проекте закона Республики Татарстан № 512-5 "О внесении изменений в Экологический кодекс Республики Татарстан" (I чтение).
15. О проекте закона Республики Татарстан № 513-5 "О внесении изменений в Семейный кодекс Республики Татарстан" (I чтение).
16. О проекте закона Республики Татарстан № 514-5 "О внесении изменений в статьи 2 и 21 Закона Республики Татарстан "О реализации государственной политики в области содействия занятости населения в Республике Татарстан" (I чтение).
17. О проекте закона Республики Татарстан № 507-5 "О внесении изменений в статьи 4 и 14 Закона Республики Татарстан "Об объектах культурного наследия в Республике Татарстан" (I чтение).
18. О проекте Примерного плана законопроектной работы в Государственном Совете Республики Татарстан на 2019 год.
19. О законодательной инициативе Государственного Совета Республики Татарстан по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 40 Федерального закона "О концессионных соглашениях".
20. О законодательной инициативе Государственного Совета Республики Татарстан по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 13 и 26 Федерального закона "Об оружии".
21. О законодательной инициативе Государственного Совета Республики Татарстан по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
22. О проекте федерального закона № 562617-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение порядка предоставления сведений в федеральный реестр инвалидов и их размещения в таком реестре".
23. О проекте федерального закона № 423673-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за нарушения в области организации и проведения азартных игр за неуплату или неполную уплату целевых отчислений от азартных игр".
24. О проекте федерального закона № 567405-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении ответственности за нарушения при выполнении государственного оборонного заказа).
25. О проекте федерального закона № 566269-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (в части усовершенствования контроля за расходованием средств материнского (семейного) капитала при их направлении на улучшение жилищных условий).
26. О проекте федерального закона № 573902-7 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования межбюджетных отношений".
27. Правительственный час: "О законодательном обеспечении реализации Стратегии развития транспортного комплекса Республики Татарстан на 2016 – 2021 годы с перспективой до 2030 года".
28. Разное: информация о деятельности мировых судей в Республике Татарстан.
В работе сорок второго заседания принимают участие Президент Татарстана Рустам Минниханов, Государственный Советник республики Минтимер Шаймиев, Премьер-министр Татарстана Алексей Песошин, члены Правительства республики и приглашенные. Ведет заседание Председатель Государственного Совета Фарид Мухаметшин.
Ольга Благодарова, Пресс-служба Государственного Совета, фото Андрея Данилова
